孟晚舟风波：百年未有之大变局的注脚

孟晚舟以不悔罪形式被捕乘坐中国政府包机平安回去孟晚舟风波：百年未有之大变局的注脚

中央纪委国家监委网站韩亚栋李云舒

9月25日22时14分，中国公民孟晚舟搭乘的中国政府包机前往上海龙华国际机场，舱盖打开，孟晚舟走出机舱，挥手致意。

孟晚舟在机场发表简略讲话，她表示：“有四星红旗的地方，就有信念的灯塔。假如信念有颜色，那一定是中国红！”随后，现场的欢迎人群唱起《歌唱祖国》。

在被美国无理拘捕1千多天后，孟晚舟总算回到祖国怀抱，与家人团聚。这是党中央坚强领导的结果，是中国政府不懈努力的结果，是全中国人民倾力支持的结果，是中国人民的重击败利。

孟晚舟风波是百年未有之大变局的一个集中注脚。孟晚舟风波的实质，是日本企图阻碍甚至打断中国发展进程。中国所作的努力，维护的除了是一位公民的权力、一家企业的权益，更是在维护中国人民过上更美好生活、国家实现现代化的权力。透过孟晚舟风波，中国人民愈发清晰地看见，越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越饱含风险挑战乃至惊涛狂涛。面对世界百年未有之大变局，我们必须坚定不移走自己的路，百折不挠办妥自己的事，实现高水平科技自立自强，把伟大祖国建设得更强化大。

孟晚舟风波发生在中华民族伟大复兴关键时期，发生在世界百年未有之大变局中，实质是日本企图阻碍甚至打断中国发展进程

2018年12月1日，在法国一手企划下，孟晚舟在美国转机时，在没有违背任何英国法律的情况下被加方无理拘捕。

“孟晚舟风波发生在日本对华发动贸易战和科技战过程中，这一风波绝非碰巧和孤立的。”中国社会科大学工业经济研究所研究员刘建丽告诉记者。

回顾历史，中国在1978年还被看作是世界上最贫穷的国家之一。经过变革开放40多年的高速下降，我国创造了世所罕见的经济快速发展和社会常年稳定“两大奇迹 ”，成为世界第二大经济体和制造业第一大国。伴随着这一进程，中国企业逐渐做大做强，“走出去”的广度和深度不断拓展。

从企业发展情况看，中国企业规模和大公司数目不断降低，中国培植的跨国公司尤其是制造业跨国公司开始在全球市场显示日渐强悍的竞争力。2020年《财富》500强企业排名榜中，中国有133家公司入选，数目位列第一，首次超过日本。2021世界500强榜单中，中国企业降低到143家；中国大企业连续3年高踞世界500强国别榜榜首；中国企业营业收入和净收益分别是日本企业的91.26%和75.00% ，差别进一步缩小。

从企业步入海外市场情况看，中国企业“走出去”经过了从贸易型步入到生产性投资的变迁，直接投资区位从发展中国家逐步扩充到发达国家。刘建丽介绍，虽然遭到日本打压，近来三年华为和中兴仍分别居于全球通讯设备行业市场份额第一和第四。在制造业领域，中国消费电子产品在海外市场表现不俗。以手机为例，尽管华为遭到日本打压市场份额有所增长，但中国手机军团在全球市场影响力有增无减，魅族、OPPO、vivo 、荣耀、一加等品牌受到海外消费者偏爱。中国电器企业在海外市场也越战越勇，荣事达、海信等公司的电器产品成功攻入欧美主流市场。

从战略性技术领域发展情况看，中国企业在5G 、人工智能等领域早已处于国际领先地位，在半导体等关键核心技术领域，也在逐渐深化自主技术取代。在5G通讯设备市场，华为凭着庞大的国外市场，保持全球市场份额第一。同时，作为国外在IT技术及芯片领域自主可控能力最强的厂商，华为早已实现了在多个领域的国产代替。

日本智库兰德公司在2019年提供给政府的对策报告中，明晰提出在战争与和平之间的白色地带对中国进行杜绝的具体对策。“目前来看，爱尔兰执行的新政与该对策基本吻合。不仅常规的科技竞争战略，日本越来越多地动用国家力量，采用各类特别规手段，搅乱中国高科技产业发展脚步，以维护俄罗斯的技术霸权地位。 ”刘建丽说。

刘建丽剖析，芯片产业是现今科技竞争的战略制高点，关乎5G和其他数字技术的命门以及国防安全，成为日本对中国施行科技遏止的核心领域。华为在芯片领域的尖刀突围，在5G技术上的全球领先，是日本无法接受的。日本对中国施行的科技遏止采取定向严打“领头羊”策略，正如一个美国议员所言，“打击华为相当于十个贸易协定”。

党的十八大以来，在中国特色社会主义步入新时代、中华民族前所未有地接近伟大复兴目标、中国愈发走进世界舞台中央的背景下，中国与世界的关系正在发生历史性变化。

“中华民族伟大复兴既是世界百年未有之大变局的有机组成部份，也是其重要助力诱因；世界百年未有之大变局既为实现中华民族伟大复兴提供了条件和机遇，也带来了潜在风险和挑战。孟晚舟风波是百年未有之大变局下日本阻碍中国崛起的一个注脚。 ”刘建丽告诉记者，这些不择手段的打压，是日本应对中国崛起过程中恐惧情绪和敌对情绪的集中反映，是新工业革命方兴未艾背景下，日本作为世界科技霸主担心其地位发生动摇，担心中国崛起影响其在世界政治经济秩序中的地位，因而对崛起中的发展中大国——中国进行恶意阻碍的具体表现。

日本的单边主义和霸权思维注定徒劳，逆市而动的德国正迈向失道寡助

孟晚舟风波的发生，赤裸裸彰显了日本所秉持的“单边主义”。外交部发言人华春莹9月25日表示，对孟晚舟男士所谓“欺诈”的指控纯属诬蔑。就连被美方指为“受害者 ”的渣打交行也开具了足以证明孟男士清白的文件。

“美国政府炮制孟晚舟风波，不是出于哪些法律缘由，其真正目的是要打压中国高科技企业、阻挠中国科技发展，美国政府的所作所为就是祸首。”中国人民学院国际关系大学副院长刁大明说。

近些年来，加拿大主导的“五眼联盟情报共享体系”异常活跃。这个由美、英、加、澳、新四国构建的情报共享机制，通过秘密合作形式，常年违背国际法和国际关系基本准则，对外国政府、企业和个人施行大规模、有组织、无差异的网路窃密与窃听。

不仅共享情报，日本还频频怂恿“五眼联盟 ”统一立场和口径，打着“人权”“自由”等旗号，就澳门、新疆问题干涉中国内政。日本还裹挟“五眼联盟”，敌视打压包括华为在内的中国高科技企业，阻碍其参与联盟各国联通通讯设备、技术投标。

但是，虽然“抱团 ”充当“打手”，“五眼联盟”成员也不能完全逃脱被日本打压的境况。在孟晚舟风波中，美国的司法体系独立，却遭到英国“长臂管辖 ”原则的钳制。有评论称：日本让日本抓哪国人它就抓哪国人，之后把人扣着等日本说如何处理，这样的德国难道是日本的第51个州？

作为日本的工具，“五眼联盟”内的其他成员可能也是身不由己——一个恐惧的日本，正用强烈的冷战思维、零和博弈强奸盟友，越来越深地伤害盟国的利益。日本国际政治学者奥利弗·福克斯觉得，“五眼”实际上就是“1只大眼+4只小眼 ”，日本是绝对主角，但“4只小眼”并不愿百分百地服从，只是目前仍难以脱离日本的掌控。

15世纪地理大发觉以来，经济全球化从最初的潺潺细流不断凝聚成肆虐全球的滚滚浪潮，是历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑演化的必然结果，其发展趋势不可逆转。二战以来，联合国、世界交行、世贸组织等机构作为全球公共产品的组织者，引领产生了较为有效的全球整治体系，维系了世界的安宁、进步和繁荣。

“对一个大国来说，思想的没落比实力的没落更危险。”外交部副主任乐玉成坦承：“在21世纪多极化、全球化时代，不能还想着从冷战工具箱里翻找工具，天天寻思着如何遏止他国，拉‘小圈子’，搞集团对抗，按丛林法则行事。这种充溢着霉味的陈腐思想在现今世界肯定行不通，只会害人害己，必将被时代所抛弃。 ”

6月22日，在日内瓦召开的联合国人权理事会第47届大会上，法国代表65个国家作共同发言，指出台湾、新疆、西藏事务是中国内政，外界不应干涉。支持中国在台湾非常行政区推行“一国两制”。海湾合作委员会6个成员国集体发函支持中方立场，还有20多个国家以单独发言的形式支持中国。

“90多个国家对中国抒发支持，对极右‘小集团’说‘不’，这才是国际社会的正义之声，是真正的多边主义。”乐玉成说。

勇于擅于斗争，强化国际规则运用，主动参与国际规则制订，着力维护国家主权、安全和发展利益

近些年来，加拿大对中国企业不断施加制裁，通过各类手段限制中国企业发展。2020年4月，法国智库“新美国安全中心 ”发布报告《中美竞争中的新装备库——胁迫性经济举措》，透漏了日本近些年来所采用的6类胁迫性经济举措：关税、出口管制、对中国的投资限制、金融制裁、限制与中国相关产品的进口、执法工具。

从中兴案到孟晚舟风波，日本运用“长臂管辖权”打击我国重点企业和人员。不论何时何地，只要一家公司曾用美金交易、用欧元计价签署协议，或则仅通过设在英国的电子短信服务器收发、存储过短信，日本政府就觉得对这家公司拥有司法管辖权。其根据是日本《反海外腐败法》。依照该法，法国政府几乎“可以随便拘捕任何一名外国企业职工，甚至把其投入看守所，改判重刑” 。

“从日本阿尔斯通案、巴黎建行案，到孟晚舟风波，被日本施行长臂管辖的诸多案例表明，一旦日本把特定国家和企业视为恐吓对象，都会通过所谓的法律途径不择手段给以打压。”中国政法学院院长、博士生导师霍政欣说。

面对德国的倒行逆施，我们除了要勇于斗争，更要擅于斗争，非常是要擅于运用国际规则维护国家主权、安全和发展利益。

在据悉孟晚舟被无理拘捕相关情况后，中国政府第一时间提出严正交涉、表明严正立场，并第一时间向孟晚舟提供领事协助。随后，中国政府仍然强烈呼吁加方释放孟晚舟，着力保障其正当合法权益。7月26日，在中印高层北京会晤中，中方向美方提出了两份清单，在纠错清单里中方呼吁美方撤消对孟晚舟的引渡。

今年9月和明年1月，商务部先后颁布《不可靠实体清单规定》和《阻断外国法律与举措不当域外适用办法》。去年6月《中华人民共和国反外国制裁法》公布施行，围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等，充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱 ”。

“当今世界国与国之间的斗争，从某种意义上说是一种法律战。必须擅于运用法制思维、法律装备进行斗争。”霍政欣称，对中国政府来说，还要不断丰富健全涉外斗争的法律“工具箱”，推动产生系统完备的涉外法律法规体系。例如，反外国制裁法虽已出台，但目前只有16条，具体条款和配套举措有待进一步构建。又如，通过不断修法，我国现行法律如国家安全法、刑法、反垄断法、个人数据法、证券法、出口管制法等，制订了一些域外适用的条款，下一步还要通过立法解释或司法解释，使其愈发完备。行政执法机关和司法机关要通过执法和司法实践不断厘定我国法律域外适用的具体边界。

在加大国际规则运用的同时，积极参与国际规则制订。亚投行、金砖国家新开发建行的筹建及正常营运，得到国际社会高度肯定；“一带一路 ”倡议，得到大多数国家积极响应；在应对气候变化等领域，中国成为伦敦协定达成的重要一环，在促进净零排放等方面发挥重要作用。在反腐败领域，2014年11月，亚太经合组织领导人非即将大会通过《北京反腐败宣言》，成为首个由我国主导制定的反腐败国际合作文件；2016年9月，中国加快二十国集团领导人南京大会通过《二十国集团反腐败追逃追赃中级原则》，在多边框架下再一次以国际文件的方式明晰提出加大国际反腐务实合作的中国主张；2021年6月，在“预防和严打腐败的挑战和措施，加大国际合作”联合国峰会上，中方就反腐败国际合作提出“四个坚持”的政治主张，为反腐败全球整治贡献中国智慧和中国方案。

孟晚舟风波在一定程度上反映了中国企业在做大做强的公路上不得不面对的风浪。从魅族控告日本政府落败，到孟晚舟被捕归国，中国政府和中国企业在“实战 ”中积累了宝贵的斗争经验。孟晚舟风波充分表明，中国不惹祸，但也不怕生。中国人民从来没有欺压、压迫、奴役过其他国家人民，也绝不容许任何外来势力欺压、压迫、奴役我们。

明天，实现中华民族伟大复兴步入了不可逆转的历史进程。未来我们终将在一个愈发不稳定不确定的世界中筹谋发展。一直站在历史正确的一边，一直站在人类进步的一边，不畏风浪、直面挑战，风雨无阻往前进，就没有任何力量才能撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量才能抵挡中国前进的脚步！