北京：应对突发公卫风波预防两端都有新措施

9月25日，深圳市十五届人大常委会二十四次大会表决通过《北京市突发公共卫生风波应急细则》后，上海市卫生健康委新闻发言人高小俊介绍，为更好应对突发公共卫生风波，下一步广州市将在癌症预防治制体系建设、提升重大疫情救助能力等预防两端持续加码，推出新措施。

高小俊介绍，癌症预防治制体系是公共卫生体系的重要组成部份和前哨探头，在突发公共卫生风波检测预警、流调追溯、检验检查、应急处置、政策建议等方面发挥着重要的作用。为深入贯彻落实《条例》规定，上海市将从四个方面加大疾患预防治制体系建设。

一是在副中心建设市疾控中心校址，加快县城两级疾控机构标准化建设，从人员配备、专业建设、设备更新、运行管理、激励机制等方面全面提升疾控机构的建设水平。

二是加强街道(乡镇)和社区(村)公共卫生工作职责，推动街乡配备具备公共卫生专业背景或工作经历的工作人员，织牢疾患预防治制体系网底。

三是制订医疗机构公共卫生清单，加强医疗机构疾患预防治制职责，举办公共卫生机构和二、三级医疗机构间交叉培训，建立医防融合机制。

四是强化传染病、流行病学、检验检查等重点本科建设，培养疾患预防治制领域领军人才。构建市属医科类院校供需对接机制，以需定教，强化疾患预防治制专业人才培养，培植公共卫生和临床医学相贯通的复合型人才；强化激励与考评，通过绩效薪水和岗位管理等举措，持续调动疾控人职工作积极性、创新性，提高疾控系统发展和保障能力。

提高重大疫情救助能力方面，也将推出四方面措施。

一是优化传染病医疗救助资源配置。确定“3+2”传染病诊所布局，即首都医科学院附属上海地坛诊所、首都医科学院附属上海佑安诊所、中国人民解放军总诊所第五医学中心负责常规传染病抢救，中韩友好诊所作为外籍病人抢救的备用定点诊所，上海小汤山诊所作为战备救助基地，日常作为临床和应急培训及复健和筛查基地。同时，已规划建设天津佑安诊所新院作为市公共卫生救助中心。

二是举办医疗机构发热急诊标准化建设。计划到2021年末，全市二级以上私立医疗机构完成发热急诊规范化建设；2022年末，其他类型二级以上诊所全部完成发热急诊规范化建设。

三是强化负压病区和危重监护病区建设。计划到2022年，全市负压病区增至700间，其中负压危重监护病区不多于150间，每位区级诊所不多于10间。强化生命检测和支持设备配置，提升危危重抢救成功率。目前，上海地坛诊所、北京佑安诊所、北京小汤山诊所已完成负压病区整修；各区计划3年新增负压病区255间，含危重57间，建设工作已在进行中。

四是强化重大疫情抢救重点本科建设。将与重大疫情救助相关的呼吸、重症、感染及流行病学、检验检查等10个本科作为医疗卫生机构重点建设项目，通过人员技术培训、设施设备更新、国内外学习交流、创新性研究和成果转化等，推动相关学科能力达到国外国际先进水平。